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关于在全校处级以上干部中开展“三严三实”专题教育的工作方案

3y3s.thnu.cn 发布日期:2015-09-06 发布部门:宣传部  

        为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中央和省委《<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》要求,结合学校实际,现就我校处级以上干部开展“三严三实”专题教育工作,制定如下工作方案。

      一、把握总体要求

      深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四种全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导全校党员领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,确保全校党员干部思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到“四个全面”战略布局上来,统一到党章要求上来。在深化作风建设上下功夫,在讲规矩、守纪律上下功夫,在营造校园良好政治生态上下功夫,积极推动学校党建工作取得实效。

      1.聚焦教育主题。紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”这一鲜明主题,思想教育要入脑入心,党性分析要触动灵魂,整改落实要真改实改,立规执纪要从严从实,推动领导干部深刻把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,教育引导领导干部进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记的党中央保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观、政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权、创造经得起检验的实绩。

      2.把准教育属性。“三严三实”专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,不能用开展集中活动的思维和方式来抓。要突出党校和校院两级理论中心组对党员干部进行经常性教育的主体功能,将专题教育融入领导干部经常性学习教育,把讲专题党课与“三会一课”结合起来,把专题学习研讨与理论中心组学习结合起来,把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来,推动经常性学习教育突出主题、聚焦问题、破解问题。

     3.贯彻从严要求。发扬讲认真的精神,把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入,以严求实效,坚决防止放松要求、降格以求;坚决防止形式主义,避免出现“虚、空、偏”的问题,绝不能走过场、做样子;坚决防止简单应付,避免出现“抄、套、仿”的问题,绝不能抄过去的文件、套过去的路子、仿原来的做法;坚决防止松松垮垮、消极应付,绝不能一般化、平淡化。

      4.坚持问题导向。牢固树立问题意识,紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清问题性质,找到症结所在,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。全校处级以上领导干部都要把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,切实把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

      5.注重教育实效。紧密联系实际,在解决具体问题上有进展、有突破,确保取得显著成果。尤其要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,有效防止老问题故态复萌,跟进解决新问题,推动集中整治向常态治理转变,务求取得作风建设新成效;要在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,解决党内政治生活随意化平淡化庸俗化问题,务求形成从严管理监督干部新常态;要在真抓实干、推动学校发展建设上见实效,有效治理慵政懒政、“为官不为”现象,切实增强干部的事业心、责任感,提振精神气,务求塑造我校领导干部新形象。

       二、明确方法措施

        我校开展“三严三实专题教育,要切实做到“五抓好”,确保专题教育抓实在,抓到位。

      1.抓好“三严三实”专题教育启动工作。学校成立“三严三实”专题教育领导小组和“三严三实”专题教育工作协调小组,学校党委、各基层党组织要及时召开动员部署会议,传达学习中央和省委《<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》精神精心部署学校三严三实专题教育各项工作,从今年5月中下旬开始全面启动,在全处级以上领导干部中同步开展。

      2.抓好“三严三实”专题党课。党委书记要于5月20日前在“三严三实”专题教育部署会议上带头讲一次党课;党委常委其他成员于5月30日前在联系点党总支(直属党支部)、分管部门、所在党支部范围讲一次党课;各基层党组织书记要于6月上旬在本单位党员(包括学生党员)、干部中率先讲一次专题党课,基层其他党员处级干部也要在专题教育期间,在一定范围讲一次专题党课党委书记、党委常委其他成员及各基层党组织书记要亲自主持研究起草“三严三实”专题党课讲稿,紧扣“三严三实”要求,紧密联系党员、干部思想、工作、生活、作风实际,坚持问题导向,做到“三个讲清楚”:一是讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,把思想统一到中央和省委要求部署上来,切实增强落实“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉;二是讲清楚“不严不实的具体表现和严重危害,重点把思想上的模糊认识点出来,把教育实践教育活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的违背“三严三实”要求的问题及反面案例点出来,把师生反映强烈的突出问题点出来,并深入剖析根源;三是讲清楚落实“三严三实”的实践要求,教育引导领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,做到以知促行、知行合一。通过领导干部讲党课,发挥带学促学作用,切实把讲党课的过程变成统一思想、深化共识、激发自觉的过程,既为专题教育开好局,也为今后经常化上好党课探索新路。

      3.抓好“三严三实“专题学习研讨。校院两级理论中心组要坚持内容和形式相统一、个人自学与集中研讨相结合,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,每名领导干部都要至少通读一遍《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和党章;认真学习中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件以及记律规定,要善于用好两面镜子,以焦裕禄、杨善洲、沈浩等全国先进典型和我省的汪洋湖、谭竹青、吴亚琴等身边先进典型为镜,找到差距、见贤思齐,深学细照笃行;以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣和我省查处的违纪违法案件为戒,汲取教训、自警自省。

      在个人自学的基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题,每个专题至少举办2次理论中心组学习会,每次学习会会期原则上不少于1天,每次理论中心组学习选择1—3个具体研讨专题,指定1—3名同志作中心发言,中心发言后,其他同志要踊跃补充发言。中心发言者要精心准备,紧扣问题,追本溯源,摆进自己,摆进职责,触及灵魂,谈深谈透,启迪心智;补充发言者也要对该专题积极思考、自觉反思,并在中心发言后,积极作补充发言,交流彼此观点、分享各自体会,互相启发、形成共识,增强班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。无论中心发言还是补充发言,都应联系自己,也可联系社会上普遍存在的共性问题进行发言,杜绝搞个人对照检查。全部专题学习研讨于11月底前结束。

       专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点聚焦个具体专题,进行“个自我反思:一是围绕如何坚定理想信念,深刻反思 “软骨病”的根源症结,补足精神之 “钙”,切实坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;二是围绕如何站稳党和人民立场,深刻反思“公与私、义与利、官与商”的关系问题,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;三是围绕如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,深刻反思“道德滑坡”的社会现象,自觉确立和践行共产党人应有的积极健康的生活方式,坚决抵制拜金主义和低级趣味,在道德修养和精神追求上守住底线,勇攀高峰。通过这一专题的深入学习研讨,明确和坚定正确的思想观点,找出自身的差距,真正在坚持党性原则基础上形成高度共识,实现正本清源、固本培元,坚守共产党人的精神家园。

       专题二: 严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点聚焦在个具体专题,进行“个自我深省:一是突出维护中央权威,深省阳奉阴违的“双面人”对党和学校事业的危害,任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;二是突出维护党的团结,深省“宗派主义”对党和学校事业的危害,坚决不搞团团伙伙、拉帮结派,杜绝一切异化变质的“门派情”“校友情”和“老乡情”;三是突出遵循组织程序,深省“自由主义”对党和学校事业的危害,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不超越权限办事,不搞先斩后奏;四是突出服从组织决定,深入思考“无组织无纪律”对党和学校事业的危害,不跟组织讨价还价,不欺骗和对抗组织,不搞“校内安家、校外创业”五是突出管好亲属和身边工作人员,深省“特权现象”对党和学校事业的危害,不让他们打着领导旗号擅权干政,不让它们利用特殊身份谋取非法利益。通过这一专题的深入学习研讨,从正面教育中得到引领规范,从反面典型中教训警醒,从自身言行差距中知晓利害和风险,进一步树立政治纪律和政治规矩意识,形成自省自律的思想自觉,不越底线,不触红线。

      专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点聚焦个具体专题,进行“个自我拷问”:一是针对如何坚持权为师生所用,拷问自身是否有用权为私的问题,弄清权利来自谁、用权为了谁、用权不当的后果和风险是什么,增强按规则、按制度、按法律行使权力的法治意识,提高依法治校、服务师生的能力和水平;二是针对如何坚持民主集中制,拷问自身在接受监督上还有多少不自觉、不习惯,自觉克服大权独揽、独断专行、各行其是避免分工不负责,杜绝“老好人”现象;三是针对如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,拷问自身有没有“为官不严”、“为官不实”、“为官不为”、“为官乱为”的问题,搞清树立良好精神状态和务实作风在为官做人干事中的重大意义,以求真务实、敢于担责、奋发有为的精神,努力创造经得起实践、师生、历史检验的实绩。通过这一专题的深入学习研讨,进一步弄清为谁掌权、为谁用权的问题,确保手中权力的行使不偏向、不越轨、不出格、不变质,真正为师生谋福祉。

       4.抓好”三严三实“专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会与年度民主生活会结合进行,级领导班子民主生活会在12中旬前召开,各基层专题民主生活会和组织生活会原则应于年底前完成。要充分借鉴和运用教育实践活动经验,坚持问题导向、坚持从严从实,确保开出一个高质量、有“辣”味的民主生活会和组织生活会。查摆问题要深入,紧扣“三严三实”主题,继续采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,把“不严不实”的问题摆准、摆实、摆具体。谈心交心要充分,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题。相互批评要有“辣”味,用好批评和自我批评的有力武器,开展积极健康的思想斗争,每名党员领导干部都要亲自撰写个人对照检查材料和开展批评的提纲。整改措施要实在,实打实、不空洞,看得见、摸得着。党委常委要参加联系点专题民主生活会,同时要参加所在支部的组织生活会。基层党员领导干部都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,过好双重组织生活。

       5.抓好整改落实和立规执纪。要把问题意识、问题导向贯穿“三严三实”专题教育全过程,坚持边学边查边改,从一开始就抓好整改落实。要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现,列出清单,逐项跟踪推进,确保整改到位。要把教育实践活动中确定的整改任务,与专题学习教育查摆出来的问题承接起来,制定统一的个人整改方案,提出明确的整改措施和完成时限,有什么问题就解决什么问题,哪些方面师生意见大就着重解决什么问题。要健全机制、督促整改,统筹整合教育实践活动中已经形成的制度,不健全的要进一步完善,不合时宜的要及时修改,制度缺失的要抓紧制定,进一步立好规矩、规范领导干部言行。要强化制度的刚性约束,加强制度执行情况的监督检查,防止打折扣、搞变通,防止“破窗效应”。要立足于教育提高,对存在“不严不实”问题的领导干部进行约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评,对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要严格正风肃纪,对存在违法乱纪的领导干部,要严肃查处。切实推动我校践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

       三、坚持书记带头

      党委书记及党委常委成员要带头开展“三严三实”专题教育,坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,以坚定的信念、决心、行动,为全领导干部作出示范和表率。各基层领导班子成员特别是党政一把手,要立足同师生联系更直接、更紧密的实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力在践行忠诚、干净、担当的要求上立起标杆。

      1.带头学习提高。党委书记、党委常委成员及基层党组织书记要突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,带头读原著、学原文、悟原理,领会核心要义和精神实质;要深刻领会“三严三实”的本真内涵,认清“三严三实”是共产党人“质”的规定性,是一个党员应当具备的“本真”的东西,切实做到在认识上更高一层、在领悟上更深一步;要高质量讲好党课,带头深入思考、联系实际、剖析根源,亲自动手撰写讲课提纲,把自己的学习实践成果转授给党员干部,务求使党员干部进一步统一思想、深化认识、激发自觉,推动他们在作风问题上实现从“不敢”到“不想”的有效转变。

      2.带头践行“三严三实”要求。党委书记、党委常委成员及基层党组织书记要始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,始终做老实人、说老实话、干老实事;要着力强化责任意识,心里时刻装着人民、装着事业,夙夜在公,忠诚履职;要大力发扬担当精神,只要事关党的事业、事关人民利益、事关振兴发展,就要全力以赴去干、去闯、去试,真正干出成效、干出样子,行在实处、走在前列。

      3.带头开展批评和自我批评。党委书记、党委常委成员及基层党组织书记要主动进行反思、深省、拷问,特别是在专题民主生活会上,要带头把自己摆进去,把问题亮出来,自我批评要开门见山、直奔主题,做到抛开面子、直击要害、勇于揭短亮丑,真正触及问题、触及实质、触及思想深处;相互批评要直截了当、真刀真枪、做到见筋见骨,真正红脸出汗排毒、使人受益,促使党员领导干部开展的是真批评、受到的是真触动、收到的是真教育,进一步达到“团结—批评—团结”的目的。

      4.带头动真碰硬。党委书记及基层党组织书记要切实履行好校院两级第一责任人的职责,既要管好班子,又要带好队伍,对违背“三严三实”要求的倾向性、苗头性问题,要及时咬咬耳朵、提提领子、扯扯袖子,切实做到抓早抓小,防微杜渐;对存在“不严不实”问题的领导干部,要抹开面子、拉下脸子,严肃纠正,敢于直面问题,不当“老好人”,特别是对问题突出、负面影响较大的领导干部,该批评教育的严肃批评教育、该问责的严肃追究,自始至终以最坚决的态度从严管理。

      5.带头以良好的精神状态投入工作。党委书记、党委常委成员及基层党组织书记要主动适应从严治党新常态,不等靠、在状态、有作为,带头解决难题、化解矛盾、应对挑战,聚精会神地抓作风、改作风,把广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性调动起来、激发起来,切实把党员干部焕发出来的工作热情和进取精神源源不断地转化为做好各项工作的强大动力。

      四、加强组织领导

      开展“三严三实”专题教育,是从严治党管党的一项重要举措,是一项重大而紧迫的政治任务,要树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,切实加强领导,统筹推进落实,确保取得实效。

      1.落实领导责任。“三严三实”专题教育在学校党委领导下进行,党委书记履行学校第一责任人职责,相关部门密切配合、协同推进,形成工作合力。各党总支、直属党支部负责组织本单位(部门)的“三严三实”专题教育,结合实际作出具体部署安排。基层党组织主要负责人要承担本单位(部门)第一责任人职责,要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议、年度考核的重要内容。

       2.强化督查指导。学校将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作,采取专项检查、随机抽查等方式,对专题教育进行督促和检查,发现问题,及时提醒,促其改进,有效传导压力,确保层层落实到位。加强分类指导,对不同群体领导干部分别提出具体要求。坚持以从严从实作风,推动专题教育深入开展,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。

      3.加强宣传引导。充分发挥校园网络和校报、广播等宣传媒体的作用,按照“做深、做细、做实”的要求,积极宣传中央和省委关于“三严三实”专题教育的决策部署、宣传活动的重大意义,扩大师生对专题教育的知晓率和覆盖面,引导党员干部和广大师生把思想和行动统一到中央、省委和学校党委的精神上来。采取广大师生喜闻乐见的方式,抓舆论引导、抓典型示范、抓理论评论、抓舆论监督,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

      4.坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进校院两级领导干部的专题教育,把组织开展专题教育与认真做好学校各项工作和干部履职尽责结合起来,既要把握节奏、同步推进,又要防止“两张皮”。做到“六个结合”:一要把专题教育与学校“十二五”建设发展规划总结收官、“十三五”规划谋划布局相结合;二要与抓好学校章程和依法治校相关制度的健全完善、深入推进内部管理体制改革相结合;三要与抓好五型六化基层党组织建设相结合;四要与抓好教育教学质量和2016年审核评估相结合;五要与进一步落实教育实践活动整改任务相结合;六要与切实改进干部工作作风相结合。把“三严三实”要求作为重要标尺,使全校领导干部把主要精力用在管理工作上,用在服务师生上,用在谋划发展上,做到两手抓、两不误、两促进。

 

                                               中共通化师范学院委员会

                                                 2015年5月19日

 

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